• 8 800 2017 222

    Офис

  • +7 (3452) 568-808

    Лаборатория

Тюмень, ул.Республики, д.162а

Комплексное экологическое разрешение

Комплексное экологическое разрешение

1 января 2019 года в действующее природоохранное законодательство были внесены изменения. В частности, вступили в силу следующие положения:

  • В настоящее время список разрешительных документов предприятий зависит от категории, ранее он зависел от принадлежности к субъектам малого, среднего и крупного бизнеса.

  • Введен новый документ для организаций - комплексное экологическое разрешение (КЭР). Документ включает весь перечень обязательных и необходимых требований по охране окружающей среды для конкретной организации. Он заменяет собой процедуры согласования проектов ППЭК (программа производственного экологического контроля), ПДВ (предельно допустимы выбросы), НДС (нормативно-допустимые сбросы), лимиты по отходам и др. Срок действия КЭР - 7лет, с возможностью продления на тот же срок (п. 13 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).


Кто обязан получить комплексное экологическое разрешение?

Организациям, ведущим деятельность на объектах I категории, необходимо получить комплексное экологическое разрешение на основании п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (принятого с 1 января 2019 года).

Приказом от 18.04.2018 № 154 Министерство природных ресурсов России утвердило перечень объектов, обязанных первыми заявиться и получить КЭР с 1 января 2019 года до 31 декабря 2022 года.:

  • Объекты, суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в которых составляет не менее 60%. 
  • Перечень таких объектов равен тремстам, в основном это особо крупные предприятия горнодобывающей, химической, нефтеперерабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности.

Все остальные объекты I категории, не вошедшие в данный перечень, должны получить КЭР до 1 января 2025 года включительно.

Организации, функционирующие на объектах II категории, также вправе получить комплексное экологическое разрешение на основании п. 12 ст. 31.1, п. 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».


Заявка на комплексное экологическое разрешение

КЭР выдаётся территориальными органами Росприроднадзора, на основании заявки, заполненной по форме, утвержденной Приказом Минприроды России от 22.10.2021 № 760 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения» с приложением документов, предусмотренных ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ.

Заявка на получение КЭР должна содержать следующую информацию:

  • Название юридического или физического лица с указанием полного адреса и ФИО директора (или ФИО и прописки ИП).
  • Код объекта, вид деятельности.
  • Виды и объем производимой продукции (товара).
  • Сведения об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии.
  • Данные об авариях и инцидентах за последние семь лет, которые негативно повлияли на окружающую среду.
  • Описание программы повышения экологической эффективности (если есть).
  • Расчеты технологических нормативов производства.
  • Расчеты нормативов допустимых выбросов и сбросов.
  • Обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
  • Проект программы производственного экологического контроля (ПЭК).
  • Сведения о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случае его необходимости).

В случае превышения нормативов допустимых выбросов, сбросов, к заявке необходимо приложить:

  • Проект программы повышения экологической эффективности (в соотв. со ст. 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).
  • План по снижению объема или массы временно разрешенных выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ.

Срок рассмотрения заявки на получение КЭР составляет до 4-х месяцев.

Необходимо соблюдать сроки подачи документов для выдачи КЭР, а именно: 

  • документы необходимо составить за 2 месяца до ввода объекта негативного воздействия в эксплуатацию (нового или реконструированного), или за 4 месяца до конца действия предыдущего КЭР;
  • госпошлину при подаче заявки на КЭР, необходимо уплатить до подачи документов (пп. 6 п. 1 ст. 333.18, пп. 118.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).


Пересмотр комплексного экологического разрешения

В случае, изменения технологического процесса или собственника объекта, необходимо пересмотреть КЭР.

КЭР не требует пересмотра, если произошедшие изменения не затрагивают:

  • Пересчет нормативовРеквизиты собственника организации
  • Продление комплексного экологического разрешения

Продление КЭР будет согласовано в случае:

  • Соблюдения установленных в заявке нормативов по выбросам/сбросам ВВ.
  • Внесения платы за негативное воздействие (без задолженностей).
  • Подачи отчётности о ходе реализации ППЭК.

Отзыв комплексного экологического разрешения 

Комплексное экологическое разрешение может быть отозвано, если Вы не инициировали пересмотр в течении шести месяцев и более, а так же, если объект негативного воздействия, на который получен КЭР, был снят с государственного учета объектов ОНВОС.



Отсутствие комплексного экологического разрешения - статья КоАП РФ 

Ответственность за ведение деятельности на объекте 1 категории без комплексного экологического разрешения предусмотрена статьей 8.47 КоАП РФ.:

  • на должностных лиц в размере от 4 000 рублей до 10 000 рублей;
  • на юридических лиц в размере от 50 000 рублей до 100 000 рублей.  




Список услуг

Отдел проектной документации

Черкасова Ксения Витальевна

начальник отдела проектной документации

Тел.:
  • +7 (3452) 56-88-08 доб.109
  • +7 (919) 950 04 57
E-mail:
ecolog510@mail.ru
  • Пн-Пт:9.00 - 18.00
  • Сб-Вс:Выходной

Нужна помощь?

заполните заявку, мы вам перезвоним

Напишите нам, и мы Вам перезвоним